Portal Orzeczeń Sądu Okręgowego w Siedlcach

WYROK

W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Dnia 26 września 2018r.

Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych

w składzie:

Przewodniczący	SSO Katarzyna Antoniak
Protokolant	st. sekr. sądowy Dorota Malewicka

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2018r. w S.

odwołania A. D.

od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S.

z dnia 6 lutego 2018 r. Nr (...)

w sprawie A. D.

przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S.

o wysokość kapitału początkowego

zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, ze ustala, iż wysokość kapitału początkowego A. D. na dzień 01 stycznia 1999r. wynosi 117426,65 (sto siedemnaście tysięcy czterysta dwadzieścia sześć złotych i sześćdziesiąt pięć groszy).

Sygn. akt: IV U 256/18 UZASADNIENIE

Decyzją z 6 lutego 2018r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ponownie ustalił wysokość kapitału początkowego A. D. na dzień 1 stycznia 1999r. na kwotę 107 752,04 złotych. Do ustalenia wartości kapitału początkowego organ rentowy nie uwzględnił m.in. okresu od 3 października 1972r. do 10 grudnia 1973r. i od 18 czerwca 1974r. do 15 marca 1976r. podnosząc, że nie odnaleziono dowodów potwierdzających zatrudnienie w niemieckiej instytucji ubezpieczeniowej (decyzja z 6 lutego 2018r. o ponownym ustaleniu kapitału początkowego k.163 akt o ustalenie kapitału początkowego).

Odwołanie od powyższej decyzji złożył ubezpieczony A. D. wnosząc o jej zmianę i uwzględnienie do obliczenia kapitału początkowego w/w okresów pracy na terenie Niemiec, gdyż brak zaliczenia tych okresów w wymiarze blisko 3 lat prowadzi do zaniżenia wysokości kapitału początkowego (odwołanie k.1-2 akt sprawy).

W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie podnosząc, że okresy zatrudnienia ubezpieczonego na terenie byłej N. od 3 października 1972r. do 10 grudnia 1973r. i od 18 czerwca 1974r. do 15 marca 1976r. nie mogą być zaliczone do ustalenia wysokości kapitału początkowego, gdyż przedstawione dokumenty są niepełne ,tj. nie wskazują daty końcowej zatrudnienia, a ponadto niemiecka instytucja ubezpieczeniowa nie odnalazła dokumentów potwierdzających zatrudnienie i ubezpieczenie A. D. we wskazanych okresach (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.3-4 akt sprawy).

Sąd ustalił, co następuje:

Ubezpieczony A. D. w dniu 3 października 1972r. podjął zatrudnienie w (...) w D. na terenie dawnej N.. Powyższa fabryka produkowała silniki elektryczne. Ubezpieczony pracował w pełnym wymiarze czasu pracy, zajmował się lakierowaniem blach do wirników silnika. Podstawą zatrudnienia ubezpieczonego była umowa o pracę z 3 października 1972r., która zawarta została w ramach umowy pomiędzy rządem P. a rządem N. z 25 maja 1971r. w sprawie czasowego zatrudnienia pracowników polskich w przedsiębiorstwach N.. Umowa o pracę została zawarta na okres 3 lat, ale ubezpieczony nie przepracował całego trzyletniego okresu (umowa o pracę z 3 października 1972r. k.27-33 akt o ustalenie kapitału początkowego, zeznania świadka W. Ł. k.18 akt sprawy, zeznania ubezpieczonego k.17-17v akt sprawy). W dniu 13 grudnia 1973r. ubezpieczony ubiegał się o zatrudnienie na terenie kraju. W tej dacie złożył kwestionariusz osobowy na potrzeby zatrudnienia w (...) Zakładach (...) we W.. W w/w kwestionariuszu jako okres zatrudnienia w (...) w D. wskazał okres od 3 października 1972r. do 5 września 1973r. (kwestionariusz osobowy z 13 grudnia 1973r. zawarty w aktach osobowych ubezpieczonego z Przedsiębiorstwa (...) Sp. z o.o. we W. – wcześniej działające pod w/w nazwą (...)- załączone do akt sprawy).

Ubezpieczony A. D. w dniu 18 czerwca 1974r. podjął zatrudnienie w (...) (...) w B. na terenie dawnej N.. Powyższa fabryka produkowała przedmioty z plastiku. Ubezpieczony pracował w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku presera przy obsłudze prasy. Podstawą zatrudnienia ubezpieczonego była umowa o pracę z 18 czerwca 1974r., która zawarta została w ramach umowy pomiędzy rządem P. a rządem N. z 25 maja 1971r. w sprawie czasowego zatrudnienia pracowników polskich w przedsiębiorstwach N.. Umowa o pracę została zawarta na okres 3 lat, ale ubezpieczony nie przepracował całego trzyletniego okresu (umowa o pracę z 18 czerwca 1974r. k.35-41 akt o ustalenie kapitału początkowego, zeznania świadków: J. C. i M. B. k.18-18v akt sprawy, zeznania ubezpieczonego k.17-17v akt sprawy). W dniu 15 marca 1976r. ubezpieczony ubiegał się o zatrudnienie na terenie kraju – w Zakładach (...) w S.. Z tej daty pochodzi kwestionariusz osobowy złożony w związku z ubieganiem się przez ubezpieczonego o zatrudnienie w w/w przedsiębiorstwie (kwestionariusz osobowy z 15 marca 1976r. – w aktach osobowych ubezpieczonego z Zakładów (...) w S. – w kopercie na k.34 akt sprawy). W książeczce zatrudnienia i ubezpieczenia wystawionej przez niemieckiego pracodawcę w dniu 20 czerwca 1974r., ostatni wpis dotyczący odbycia wizyty lekarskiej widnieje pod data „I/76” (książeczka zatrudnienia i ubezpieczenia k.19 i 25 akt o ustalenie kapitału początkowego).

Sąd zważył, co następuje:

Odwołanie A. D. co do zasady okazało się uwzględnione i skutkowało zmianą zaskarżonej decyzji w sposób określony w wyroku.

Nie ulega wątpliwości, że ubezpieczony nie dysponuje świadectwami pracy za okresy zatrudnienia na terenie dawnej N. w przedsiębiorstwach położonych w D. oraz w B.. Poza sporem pozostają daty początkowe zatrudnienia ubezpieczonego – te bowiem wskazane są w złożonych umowach o pracę zawartych w ramach umowy pomiędzy rządem P. a rządem N. z 25 maja 1971r. w sprawie czasowego zatrudnienia pracowników polskich w przedsiębiorstwach N.. Są to daty odpowiednio 3 października 1972r. (początek zatrudnienia w fabryce w D.) i 18 czerwca 1974r. (początek zatrudnienia w fabryce w B.). Przeprowadzone przez Sąd postępowanie dowodowe pozwoliło również na ustalenie daty końcowej zatrudnienia ubezpieczonego. Dowody, na których oparł się Sąd nie są wprawdzie dowodami wprost stwierdzającymi datę ustania zatrudnienia, ale są to daty na tyle pewne, że pozwalają na przyjęcie, że do tej daty lub co najmniej do tej daty trwało przedmiotowe zatrudnienie. I tak, w odniesieniu do zatrudnienia ubezpieczonego w (...) w D., rozpoczętego w dniu 3 października 1972r., Sąd przyjął, że zatrudnienie to ustało w dniu 5 września 1973r. Jest to data, która wskazał ubezpieczony w kwestionariuszu datowanym na 13 grudnia 1973r. przy ubieganiu się o zatrudnienie w przedsiębiorstwie (...) we W. (vide: ustalenia faktyczne). W ocenie Sądu mając na uwadze, że przedmiotowy kwestionariusz był sporządzony w tym samym roku, w którym ustało zatrudnienie w D., zasadne jest przyjęcie, że ubezpieczony wskazał w nim rzeczywistą datę końcową przedmiotowego zatrudnienia (początkowa data zatrudnienia jest zgodna z datą widniejącą na umowie o pracę). Z kolei w odniesieniu do zatrudnienia ubezpieczonego w (...) (...) w B., rozpoczętego w dniu 18 czerwca 1974r., Sąd przyjął, że zatrudnienie to ustało z dniem 31 stycznia 1976r., tj. z końcem miesiąca, w którym odnotowano (w książeczce pracy wystawionej przez niemieckiego pracodawcę) ostatnią wizytę lekarską ubezpieczonego w okresie zatrudnienia w fabryce w B.. W ocenie Sądu wskazana data jest datą pewną i wobec braku innych dowodów na piśmie, uzasadnione jest przyjęcie tej daty jako daty końcowej zatrudnienia (w połowie marca 1976r. ubezpieczony przebywał już w Polsce i ubiegał się o zatrudnienie w Przedsiębiorstwie (...) w S. – vide: ustalenia faktyczne). Ustalenie powyższych ram czasowych zatrudnienia ubezpieczonego na terenie Niemiec pozwoliło na zweryfikowanie wysokości kapitału początkowego ubezpieczonego na dzień 1 stycznia 1999r. Z wyliczeń organu rentowego dokonanych na zlecenie Sądu wynika, że przy uwzględnieniu okres zatrudnienia ubezpieczonego na terenie Niemiec – od 3 października 1972r. do 5 września 1973r. i od 18 czerwca 1974r. do 31 stycznia 1976r. wysokość kapitału początkowego ubezpieczonego na dzień 1 stycznia 1999r. wynosi 117 426,65 złotych (pismo organu rentowego i projekt decyzji k.41-42 akt sprawy).

Z przedstawionych względów na podstawie art.6 ust.2 pkt 1d i art.8 w zw. z art.174 ust.1, 2 i 3 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2015r., Nr 748 ze zm.) w zw. z art.477 ¹⁴§2 kpc Sąd zmienił zaskarżoną decyzję i orzekł jak sentencji wyroku.