IV U 1135/15 - wyrok Sąd Okręgowy w Siedlcach z 2016-04-05
Sygn. akt IV U 1135/15
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 5 kwietnia 2016r.
Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
w składzie:
Przewodniczący |
SSO Katarzyna Antoniak |
Protokolant |
st. sekr. sądowy Anna Wąsak |
po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2016r. w S.
odwołania T. A.
od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.
z dnia 4 sierpnia 2015 r. Nr (...)
w sprawie T. A.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.
o wysokość emerytury
oddala odwołanie.
Sygn. akt: IV U 1135/15 UZASADNIENIE
Decyzją z 4 sierpnia 2015r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S., działając na podstawie art.111 ust.1 pkt 2 i 3 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych odmówił T. A. prawa do ponownego ustalenia wysokości emerytury. W uzasadnieniu stanowiska wskazał, że do ustalenia podstawy wymiaru emerytury ubezpieczonej, przyznanej jej od 1 kwietnia 1990r., przyjęto jej wynagrodzenie z 3 kolejnych lat kalendarzowych ,tj. z okresu 1979-1981. Obliczony w ten sposób wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wynosi 103,71% i jest korzystniejszy od wskaźnika wysokości podstawy wymiaru obliczonego przy przyjęciu podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 10 kolejnych lat kalendarzowych wybranych z okresu od 1970r. do 1989r. ,tj. z lat 1972-1981, a także przy przyjęciu podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 20 najkorzystniejszych lat wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu ,tj. z lat 1956-1957, 1959-1972, 1979-1981 i z 1983r. Obliczone w ten sposób wskaźniki wysokości podstawy wymiaru emerytury wynoszą odpowiednio 53,77% i 75,45%. W tych okolicznościach nie zachodzi podstawa do ponownego obliczenia wysokości emerytury (decyzja z 4 sierpnia 2015r. k.81 akt emerytalnych).
Odwołanie od w/w decyzji złożyła T. A. wskazując, że decyzja jest ogólnikowa i niezrozumiała, a wysokość emerytury jest obliczono nieprawidłowo i wymaga weryfikacji (odwołanie k.1-2 akt sprawy).
W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k.3-4 akt sprawy ).
Sąd ustalił, co następuje:
Ubezpieczona T. A. (urodzona w dniu (...)) od 1 kwietnia 1990r. uprawniona jest do emerytury (decyzja o przyznaniu emerytury od 1 kwietnia 1990r. k.7-8 akt emerytalnych). Do obliczenia podstawy wymiaru emerytury organ rentowy przyjął wynagrodzenie ubezpieczonej z okresu zatrudnienia w (...) Zakładach (...) w S. w latach 1979-1981 (zaswiadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z 4 lipca 1990r. k.5 akt emerytalnych). Obliczony na tej podstawie wskaźnik wysokości podstawy wymiaru emerytury wyniósł 102,97%, a po przeliczeniu od 1 stycznia 1992r. – w związku z wejściem w życie ustawy z 26 lipca 1991r. o podatku dochodowym od osób fizycznych – 103,71% (decyzja z 25 lutego 1992r. o przeliczeniu emerytury k.22 akt emerytalnych).
W dniu 4 lipca 2014r. wpłynął do organu rentowego wniosek ubezpieczonej o przeliczenie świadczenia, do którego załączyła kserokopię zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu wystawionego w dniu 20 stycznia 2005r. przez (...) Zakłady (...) w S. obejmującego wynagrodzenie ubezpieczonej od 1959r. do 1968r. (wniosek ubezpieczonej z 4 lipca 2014r. wraz z załącznikiem w postaci kserokopii zaświadczenia Rp -7 k.63-64 akt emerytalnych).
Rozpoznając powyższy wniosek organ rentowy dokonał obliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru emerytury z 20 najkorzystniejszych lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu ,tj. z lat 1956-1957, 1959-1972, 1979-1981 i 1983 oraz z 10 kolejnych lat kalendarzowych wybranych z 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w którym zgłoszono wniosek o przyznanie emerytury. Do obliczenia powyższych wskaźników organ rentowy przyjął dane o wynagrodzeniu wynikające z przedłożonego przez ubezpieczoną zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z 20 stycznia 2005r. oraz z wcześniej złożonych zaświadczeń o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z 4 lipca 1990r. (obejmującego lata 1979-1981) i z 28 listopada 1991r. (obejmującego lata 1990 i 1991) – na k.5 i 17 akt emerytalnych. Obliczone w ten sposób wskaźniki wysokości podstawy wymiaru wyniosły odpowiednio 75,45% i 53,77% (obliczenie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru k.80 i 80v akt emerytalnych).
Wobec ustalenia, że wskazane wyżej wskaźniki wysokości podstawy wymiaru okazały się niższe od dotychczasowego wskaźnika wysokości podstawy wymiaru emerytury ubezpieczonej wynoszącego 103,71%, zaskarżoną decyzją z 4 sierpnia 2015r. organ rentowy odmówił ubezpieczonej prawa do ponownego ustalenia wysokości świadczenia (decyzja z 4 sierpnia 2015r. k.81 akt emerytalnych).
Sąd zważył, co następuje:
Odwołanie T. A. od decyzji z 4 sierpnia 2015r. podlegało oddaleniu.
Zgodnie z art.111 ust.1 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009r. Nr 153, poz.1227 ze zm.) wysokość emerytury oblicza się ponownie od podstawy wymiaru ustalonej w myśl art.15, jeżeli do jej obliczenia wskazano podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenie emerytalne i rentowe na podstawie przepisów prawa polskiego:
1) z liczby kolejnych lat kalendarzowych i w okresie wskazanym do ustalenia poprzedniej podstawy wymiaru świadczenia,
2) z kolejnych 10 lat kalendarzowych wybranych z 20 lat kalendarzowych, poprzedzających bezpośrednio rok kalendarzowy, w którym zgłoszono wniosek o przyznanie emerytury albo o ponowne ustalenie emerytury,
3) z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu, przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku o ponowne emerytury,
a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru jest wyższy od poprzednio obliczonego.
Odnosząc powyższe uregulowanie do okoliczności sprawy stwierdzić należało, że decyzja organu rentowego odpowiada prawu. Ubezpieczona jest uprawniona do emerytury od 1 kwietnia 1990r., a wskaźnik wysokości podstawy wymiaru świadczenia obliczony w dacie przyznania prawa z trzech kolejnych lat kalendarzowych ,tj. z lat 1979-1981 wynosi 103,71%. Występując w dniu 4 lipca 2014r. z wnioskiem o przeliczenie emerytury ubezpieczona przedłożyła zaświadczenie o zatrudnieniu i wynagrodzeniu z 20 stycznia 2005r. dotyczące okresu zatrudnienia w (...) Zakładach (...) w S. od 1959r. do 1968r. Dokument ten nie dał jednak podstaw do przeliczenia świadczenia ubezpieczonej, gdyż jak wynika z przedstawionych wyżej ustaleń, wskaźniki wysokości podstawy wymiaru obliczone – przy uwzględnieniu danych wynikających m.in. z w/w zaświadczenia – z kolejnych 10 lat kalendarzowych wybranych z 20 lat kalendarzowych, poprzedzających bezpośrednio rok kalendarzowy, w którym zgłoszono wniosek o przyznanie emerytury oraz z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu okazały się mniej korzystne od dotychczasowego wskaźnika wysokości podstawy wymiaru emerytury. W tych zaś okolicznościach nie zachodzi ustawowa podstawa do ponownego obliczenia wysokości emerytury ubezpieczonej.
Mając na uwadze powyższe Sąd na podstawie art.477 14§1 kpc oddalił odwołanie ubezpieczonej jako nieuzasadnione.
Podmiot udostępniający informację: Sąd Okręgowy w Siedlcach
Osoba, która wytworzyła informację: Katarzyna Antoniak
Data wytworzenia informacji: